本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令492号,以下简称《条例》)、《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号,以下简称《办法》)、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函字〔2014〕23号,以下简称清单)以及《北京航空航天大学信息公开实施办法》(北航党政办字〔2011〕4号,以下简称《实施办法》)文件的有关规定,按照教育部关于信息公开的相关文件要求,根据北京航空航天大学2016-2017学年信息公开工作实际情况编制。
全文包括:概述,主动公开情况,依申请公开和咨询访问情况,因学校信息公开工作受到举报的情况,信息公开工作存在的主要问题和改进措施等内容。本报告中所列数据的统计期限自2016年9月1日起,至2017年8月31日止。
一、概述
2016-2017学年度,我校高度重视信息公开工作,认真贯彻落实上级有关信息公开的要求,遵循“以公开为常态,不公开为例外”的原则,按照“便民、及时、准确”的要求,切实履行好信息公开责任。
(一)充分利用新型传媒渠道优化拓宽信息公开的方式。为了便利社会公众和师生员工获悉信息公开的途径方式,提升信息公开传达推送的效率,切实保障社会公众及师生员工的知情权、参与权、表达权与监督权。学校在优化升级传统信息公开渠道的同时,更为注重通过学校官方微信公众号以及各学院、各部处的官方微信公众号等掌上新媒体渠道和技术进行信息公开。通过这些针对性措施,信息公开的灵活性、时效性、互动性和规范性大幅增强,信息公开管理能力逐步增强,信息公开透明度、可信度、参与度稳步上升,信息公开的效果和效率显著提高。
(二)坚持信息公开与保密工作协调统一。安全保密工作一直是学校工作的重中之重,作为国家一级保密资格单位,学校承担多项涉密的国防武器装备科研生产项目,故学校在开展信息公开工作的过程中必须严守保密规则,防止泄露国家秘密。为此,学校在严格贯彻落实《信息公开保密管理规定》(北航密字〔2014〕16号)的有关规定基础上,最大限度地履行法律规定的信息公开义务,依法依规妥善处理好信息公开与保密工作的关系,切实维护社会公众和师生员工的合法权益。通过严格规范信息公开处理程序,加强工作人员的保密防范意识,细致梳理涉密事项和公开事项,进一步加强对存在一定不确定性的信息的鉴别和分类,确保需要保密的信息一律不得公开。
二、主动公开信息情况
(一)信息公开的主要方式和途径。根据《实施办法》,目前我校信息公开的主要方式和途径为:通过学校主页及部门网站、办公自动化系统、Ihome社区、电子邮箱、校报、校内广播、电视等网络平台及媒体公开信息;通过会议、文件、公示、公告、通报、通知、简报、年鉴、会议纪要等形式公开信息;在学校网站开设信息公开意见箱,设置信息公开专栏、建立有效链接,及时更新信息,并通过信息公开意见箱听取对学校信息公开工作的意见和建议;将学校基本的规章制度汇编成册,置于有关内部组织机构的办公地点、档案馆、图书馆等场所,提供免费查阅;必要时,可通过报刊、杂志、广播、电视、网络等社会媒体向社会公开信息。
(二)信息公开的相关数据统计。2016-2017学年度,我校通过各种途径面向校内外共主动公开信息27248条,比上一年度增加7.5%,信息公开数量持续提升,信息公开管理进一步优化;其中通过互联网(学校中英文门户网站、新闻网、各学院、各部处网站)公开信息25005条,占比91.8%,较上一年提升2.5个百分点,通过其他方式公开信息占8.2%,信息公开的互联网趋势稳步增长;在主动公开的信息中,学院公开的信息11314条,机关部处公开的信息11132条,学校官网公布的信息4802条,信息公开的机制更为合理,信息公开组织架构更为健全;在公开的信息中,面向校内公开(主要通过学校OA办公系统发布和学校nic系统邮件发送)的信息1539条,面向社会公开的信息25709条,信息公开的类别和数量更为透明、丰富;此外,学校加大了通过学校官方微信公众号、各学院部处官方微信公众号公开信息的工作投入,学校官方微信微信号BUAA_1952,又名“航小萱”,现累积关注人数达7万余人,2017年1月以来,篇均阅读量达2万人以上,累计阅读量在500万次以上,单篇最高阅读量达到50万次以上。“航小萱”充分利用新媒体平台传播优势,整合校园媒体资源,高效而精准地推送了各类信息,不仅传播了大学文化精神,也成为信息公开的最佳的渠道。
(三)招生信息公开情况。2016-2017学年度,学校继续严格执行“六公开”制度,持续增强招生信息公开力度年度,招生信息全部按照教育部和北京市招办相关管理规定和通知要求,在学校及相关部处、学院的网站和宣传材料上公开和公示,具体包括:招生简章、招生计划、录取批次、录取科类、录取分数等信息,并确保信息公开的精准性和及时性;学校持续保障对自主招生、保送生、艺术类招生、艺术特长生招生、高水平运动员招生等特殊类招生的信息公开的公开度和透明度,主动通过学校招生网站、招生宣传材料等形式将相关招生政策、招生计划、招生条件、工作程序、日程安排、录取办法、录取结果、咨询电话、申诉电话等全部相关信息相关名单全部面向社会公开;此外,学校还通过教育部的阳光高考平台、中国研究生招生信息网等各大平台网站公布学校招生政策和报考信息。
(四)财务信息公开情况。学校进一步严格执行发改委、财政部、教育部有关规定,不断完善学校财务信息公开方式与途径,将学校教育收费项目、收费标准及依据在学校宣传栏及收费现场进行公示,同时将学校监察部门和北京市物价局举报电话进行了公布。此外,学校定期发布财务工作动态、通知,方便师生办事,接受师生监督。
(五)人事信息公开情况。学校通过人事处、各学院网站及时公布各项人事人才工作规章制度、工作流程、评审信息以及涉及人事人才工作的相关评比、公示、评奖评优和项目申报等相关信息,方便师生及社会公众了解学校人事师资工作的依据、流程、服务内容;同时,学校在发布招聘通知、笔试面试名单、拟聘人选公示等环节实施全程上网,及时公布工作进程和结果;此外,在教师及其他专业技术职务评聘等工作中同样实施全程网上公开,并公布学校纪检监察部门联系方式,自觉接受监督。
三、依申请公开和不予公开情况
学校信息公开网站上明确了信息公开的内容范围、申请方式和处理程序,并将学校信息公开工作机构和信息公开监督部门的负责人、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等相关信息向社会公开。
2016-2017学年,学校收到1项信息公开申请,为在校大学生为课题研究需要提出。学校已按规定予以答复。
四、对信息公开的评议情况受到举报情况
2016-2017学年,学校未出现任何因信息公开工作遭到举报的情况,也没有发生涉及信息公开的行政复议、诉讼或者申诉。
五、主要经验、问题和改进措施
在本学年度的信息公开工作中,不乏一些创新性和示范性的工作亮点:一是学校加大了采用新型传媒渠道进行信息公开的力度,丰富了信息公开手段,增强了信息公开时效性;二是学校提升了保密工作与信息公开工作的管理能力,进一步促进了保密工作与信息公开工作相结合,更好地满足了公众与师生员工互联网时代的信息公开需求。
但是也应当注意学校在落实《条例》、《办法》及《实施办法》的过程中所存在一些不足和问题:一是信息公开的时效性有待改进;二是对信息公开的重视程度仍需提升;三是对信息公开的监管力度尚需加强。面对这些问题,学校将继续推进信息化建设工作,提升广大师生信息公开意识;加强学校以及各单位网站日常监管;保障信息更新的及时性与可检索性,规范优化信息发布渠道。
六、其他
本报告电子版可从北京航空航天大学信息公开网下载全文。如对本报告有任何疑问,请与北京航空航天大学信息公开工作领导小组办公室联系(地址:北京市海淀区学院路37号北京航空航天大学党政办公室,邮政编码:100191,联系电话:010-82313994,电子邮箱:xiaoban@buaa.edu.cn)。
北京航空航天大学
2017年10月31日